В преддверии выборов башкана и депутатов Народного собрания Гагаузии, назначенных на 15 ноября, в публичном пространстве Гагаузии распространяются утверждения о том, что Центральный избирательный совет автономии (ЦИС) якобы «назначили из Кишинева», а его работой будут управлять центральные власти. Также утверждается, что состав ЦИС незаконно увеличили с 11 до 15 человек. Эти утверждения не учитывают положения действующего законодательства и фактических обстоятельств формирования совета.

«ЦИС назначили из Кишинева и он будет управлять выборами Гагаузии»

22 сентября в Комрате состоялся круглый стол с участием ряда политических активистов, лояльных действующему Исполнительному комитету Гагаузии, который был назначен по прямым указаниям Илана Шора. Они заявили о «недопустимости вмешательства центральных властей в организацию региональных выборов».

И.о. председателя Исполкома Гагаузии Илья Узун сказал, что «в Гагаузии из Кишинева назначили председателя ЦИС», и что «они будут управлять нашими выборами» (7:26-7:40).

Бывший советник башкана Михаил Влах заявил (2:46), что Гагаузии «навязали» 15 членов ЦИС, «дали румына на председателя» и что «не партийные боссы должны здесь ставить членов ЦИК» (ЦИС - прим. ред) (2:40).

А местный активист Леонид Добров написал на своей странице в Facebook, что «ЦИК РМ грубо нарушил даже нормы собственного Избирательного кодекса РМ, который ограничивает состав окружных советов 9–11 членами». По словам Доброва, «Центр незаконно раздул состав совета, чтобы гарантировать себе послушное большинство, заполнив его представителями кишиневских партий». Аналогичное утверждение появилось и на странице «Патриоты Гагаузии» в Facebook. Об увеличении состава ЦИС также написал в своем Telegram-канале и Михаил Влах.

Как формировался ЦИС

На самом деле, состав ЦИС формировался в соответствии с процедурами, установленными Избирательным кодексом Республики Молдова. При этом, в его формировании участвовали разные субъекты, а сам совет осуществляет деятельность в Комрате.

Напомним, 9 июля 2926 г. Конституционный суд (КС) признал неконституционным положение ст. 36 Избирательного кодекса, согласно которому состав избирательного органа Гагаузии (ранее ЦИК) утверждало Народное собрание Гагаузии.

В своем решении КС также отметил, что парламент не вправе передавать представительному органу местной власти полномочия, которые Конституция прямо относит к сфере регулирования государства. В результате были признаны неконституционными положения о регулировании некоторых аспектов региональных выборов местными нормативными актами. Соответственно, возникла необходимость привести Избирательный кодекс в соответствие с этим решением КС.

Правда ли, что состав ЦИС «незаконно увеличили» с 11 до 15 человек?

Статья 36 Избирательного кодекса действительно предусматривает, что ЦИС Гагаузии состоит из нечетного числа членов — от 7 до 11. Однако в той же редакции кодекса предусмотрено переходное положение — часть (7) статьи 245. Согласно этому переходному положению, до вступления в силу новых правил формирования избирательных органов допускается временное превышение установленного максимального числа членов ЦИС, если это необходимо для представительства всех субъектов, имеющих право выдвигать кандидатуры.

Именно это положение применяется к нынешнему составу ЦИС Гагаузии. Поэтому наличие 15 членов само по себе не означает нарушение Избирательного кодекса. В состав ЦИС Гагаузии вошли девять членов, предложенных партиями, которые сейчас представлены в парламенте (в том числе в составе избирательных блоков), а также по два члена, предложенных Народным собранием Гагаузии и судом Комрата, и два члена, отобранных из Реестра избирательных работников. Таким образом, утверждение, что всех членов ЦИС «назначили из Кишинева» - неправда. Не соответствует действительности и заявление о том, что работой ЦИС якобы «будут управлять центральные власти», ведь из девяти членов совета, предложенных партиями, только один представляет правящую партию «Действие и солидарность», а остальные восемь были выдвинуты, по сути, оппозиционными партиями.

15 сентября ЦИК Республики Молдова назначила Светлану Колесник исполняющей обязанности председателя ЦИС. Она входит в число двух членов ЦИС, отобранных из Реестра избирательных работников. Светлана Колесник имеет опыт работы в избирательной системе: до назначения в ЦИС Гагаузии она возглавляла Избирательный окружной совет муниципия Бэлць №2.

ЦИС осуществляет свою деятельность в Комрате, и документы кандидатов на должность башкана принимаются также здесь.

Кроме того, ЦИС является коллегиальным органом. Председатель организует его работу, однако решения принимаются в рамках полномочий всего совета. Это подтверждает и первое заседание нынешнего состава ЦИС, которое состоялось 17 сентября. Члены совета избрали секретарем Елену Гюмюшлю, которая ранее входила в состав ЦИК Гагаузии.

Елена Челак

Stopfals.md

Acest material este realizat în cadrul proiectului „Consolidarea integrității aleșilor poporului, informare pentru un vot conștient la alegerile regionale și sprijinirea mass-mediei de calitate", implementat de Asociația Presei Independente (API), cu suportul Fundației Soros Moldova. Opinia autorilor nu reflectă neapărat opinia Fundației Soros Moldova.

Citește dezmințire altor falsuri despre alegerile din Găgăuzia: Solicitarea privind cunoașterea limbii române de către bașcan: cum este prezentată pe rețele sociale și ce spune legea

Falsuri despre scrutinul din Găgăuzia: „CEC-ul din autonomie va fi acaparat de partidele republicane, iar stabilirea datei alegerilor bașcanului este ilegală”

Val de dezinformare la începutul perioadei electorale pentru alegerile din Găgăuzia. Autoritățile centrale, prezentate exclusiv negativ de zeci de surse

Urmărește-ne pe Facebook, Instagram, Telegram și TikTok.

Ai depistat un fals? Raportează-l pe semnale.stopfals.md/ro și noi îl vom dezminți!

#NuDezinformării #StopFals #API